山口鎮創(chuàng )新保潔模式：集鎮環(huán)衛清掃實(shí)現市場(chǎng)運作

　　 隨著(zhù)山口石雕特色小鎮建設進(jìn)程的加快，對鎮區的環(huán)境衛生管理工作也提出了越來(lái)越高的要求。為了破解這一困局，鎮黨委、政府積極探索創(chuàng )新環(huán)衛保潔模式，采用公開(kāi)招標購買(mǎi)服務(wù)的方式，將鎮區的環(huán)衛清掃保潔工作交由浙江潔潔環(huán)?？萍加邢薰矩撠?。至此，山口鎮基本實(shí)現環(huán)衛清掃保潔市場(chǎng)化運作模式。

   一是公開(kāi)招標引入城鎮保潔“小管家”。環(huán)境衛生是城鎮的“臉面”，它不僅表現城鎮綜合實(shí)力，更能大致反映出城鎮的管理水平和文明程度?！皰叩亍钡氖聝弘m小，折射的內容卻很大。山口鎮采用年財政投入100萬(wàn)元和村級自籌40萬(wàn)元的城鎮保潔保障經(jīng)費，通過(guò)縣招投標平臺公開(kāi)招標，根據企業(yè)實(shí)力、業(yè)績(jì)和可行性實(shí)施方案等指標，層層篩選專(zhuān)業(yè)隊伍，將城鎮保潔推向市場(chǎng)化引入競爭機制，更好地開(kāi)展城區路面、河道的保潔工作。潔潔公司從2016年12月21日起，承擔中標區域的環(huán)衛清掃保潔工作，包括主次干道機械化灑水作業(yè)，背街小巷、邊溝花壇的人工保潔，轄區垃圾、廢石料等的清運，小廣告清除，垃圾箱清洗維護和重大自然災害的道路清障等。

   二是權責分清提高效率。此次服務(wù)合同為每年一簽，由鎮“全民全域潔凈擂臺賽”考核組采用月量化考核，季度匯總作為保潔經(jīng)費支付依據。隨著(zhù)清掃保潔市場(chǎng)化，政府職能進(jìn)一步得到轉變，管干分離、權責分清，轉為專(zhuān)職負責保潔監管工作。市場(chǎng)化保潔后，轄區內部分衛生死角得到充分清理，清掃保潔質(zhì)量得到顯著(zhù)提升，重點(diǎn)路段保潔時(shí)效得以延伸。在考評中，企業(yè)管理規范，清掃保潔符合要求，其中就名師路、永安路及千景路等一級道路均得到16小時(shí)保潔；路面車(chē)輛機械化每天沖洗2次、灑水降塵2次；道路兩側垃圾桶得以及時(shí)清運、換洗，達到不滿(mǎn)不冒、周邊無(wú)垃圾、雜物堆積的要求；及時(shí)開(kāi)展主次干道墻面、市政設施上的小廣告清理工作；同時(shí)，積極醞釀打造“無(wú)煙頭”城鎮建設的目標。

   三是清掃市場(chǎng)化運作。通過(guò)政府購買(mǎi)環(huán)衛保潔作業(yè)服務(wù)，引入市場(chǎng)化運作，其本質(zhì)是引入市場(chǎng)化競爭機制，在降低作業(yè)成本，提升經(jīng)濟效益的同時(shí)，進(jìn)一步有效地保障保潔質(zhì)量。采用市場(chǎng)化的手段，規范從業(yè)人員的進(jìn)出機制，提高其環(huán)衛工作能力；引入競爭考核機制，迫使企業(yè)主體提高管理水平和降低運營(yíng)成本，形成與山口實(shí)情相配套的環(huán)衛體制。截止目前，潔潔保潔公司已清退原環(huán)保人員4名，新增保潔人員14人，環(huán)衛從業(yè)人員從原來(lái)的17人增加至27人，組織保潔人員從業(yè)道德集中培訓會(huì )5次，開(kāi)展人員現場(chǎng)作業(yè)指導工作92人次。